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因公司業(yè)務(wù)需求，現(xiàn)對“臨湖及海恒部分區(qū)域生活垃圾前端運輸（二次）”項目進(jìn)行邀請招標(biāo)，歡迎符合條件的單位參加報價。

一、項目名稱、內(nèi)容及評審方法等

1、項目采購編號：CG20180720-42

2、項目名稱：臨湖及海恒部分區(qū)域生活垃圾前端運輸（二次）

3、項目需求：臨湖及海恒部分區(qū)域生活垃圾前端運輸清運，約130噸/天；收集運輸范圍包括臨湖社區(qū)全部區(qū)域、海恒社區(qū)丹霞路以南、觀海路以南區(qū)域。運輸?shù)攸c按招標(biāo)人要求運至蓬萊轉(zhuǎn)運站或指定地點進(jìn)行處理。作業(yè)時間根據(jù)城管部門要求，收集點在小區(qū)、單位以內(nèi)的，清運時間為6:00-22:00，收集點在小區(qū)、單位以外的，清運時間為22:00-6:00。生活垃圾運輸量沒有最高和最低限制(以實際運輸量為準(zhǔn))，以下為現(xiàn)有相關(guān)參考依據(jù)，投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)下列數(shù)據(jù)對項目規(guī)模做出自我判斷。

遇到因城市建設(shè)或不可抗力因素導(dǎo)致道路封閉必須繞行的，不予增加費用。遇到最低工資標(biāo)準(zhǔn)、燃油等運輸成本提高的，不予增加費用。服務(wù)期限暫定1 年。承包方式：單價承包、終端計量、按量結(jié)算。

4、車輛配備、人員要求、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)等其他要求見后附件。

5、報價要求及評審方法：運輸單價35元/噸，以有效最低價確定本次采購中標(biāo)單位。投標(biāo)報價包括：①中標(biāo)人須承擔(dān)垃圾運輸過程中產(chǎn)生的一切費用，包括：人員工資、保險、福利以及車輛的大中小維修、日常保養(yǎng)和油料（含附屬油）費用以及年度保險費、檢測費、審驗費、車船使用稅費等產(chǎn)生的一切費用。②中標(biāo)人須承擔(dān)交通事故和安全生產(chǎn)事故等所產(chǎn)生的責(zé)任、經(jīng)濟(jì)損失及一切費用（含安全事故中的傷、殘、亡所產(chǎn)生的費用）。③中標(biāo)人須承擔(dān)因交通事故或違章被扣車、扣證、扣分等原因而產(chǎn)生的一切責(zé)任和費用。④中標(biāo)人須承擔(dān)運輸車輛清潔及發(fā)生污水滴漏進(jìn)行截污技術(shù)改造等費用，截污技術(shù)改造費用投標(biāo)人預(yù)算每年每車不低于1萬元（車輛污水滴漏截污技改不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)污水滴漏的，招標(biāo)人將視情扣減服務(wù)費用）。⑤中標(biāo)人在承包期間必須按國家的勞動法律法規(guī)規(guī)定與員工確立合法的勞資關(guān)系，簽定規(guī)范的用工合同，為員工辦理養(yǎng)老、醫(yī)療等基本社會保險以及意外傷害險（購買保險必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)買必買，能賣盡買）。要按規(guī)定發(fā)放防暑降溫費、加班費、服裝費、勞保費等（防暑降溫費、加班費、服裝費和勞保費必須嚴(yán)格依據(jù)國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，不得以任何理由納入員工工資范圍內(nèi)，必須另行發(fā)放）。中標(biāo)人與工人簽定的用工合同及保險手續(xù)應(yīng)送招標(biāo)人備案。若員工發(fā)生事故，必須按有關(guān)規(guī)定處理，一切經(jīng)濟(jì)損失和各項費用由中標(biāo)人自理。⑥中標(biāo)人須按照招標(biāo)人要求配備規(guī)定數(shù)量的垃圾運輸車輛及駕駛員，駕駛員按每車1人的標(biāo)準(zhǔn)配備。中標(biāo)人應(yīng)合理配備應(yīng)急駕駛員，確保垃圾日產(chǎn)日清。⑦中標(biāo)人須承擔(dān)在承包期間所發(fā)生的行政、民事、刑事等責(zé)任及各種糾紛產(chǎn)生的費用。⑧中標(biāo)人須承擔(dān)為本項目配備工作車輛的購置費和相關(guān)工作人員的工資、福利等。⑨中標(biāo)人須承擔(dān)垃圾運輸相關(guān)未明確規(guī)定的其他費用。

二、報價人資格要求及保證金繳納

1、報價人須具備以下資格：①營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍須包含城市生活垃圾運輸服務(wù)或類似業(yè)務(wù)范圍。

②僅限公司原有8家合作清運單位參加投標(biāo)，明細(xì)表如下：

③投標(biāo)人中標(biāo)后，須在經(jīng)開區(qū)注冊成立分公司，若中標(biāo)單位為經(jīng)開區(qū)企業(yè)則無需辦理。

④投標(biāo)人中標(biāo)后，須按招標(biāo)方要求在1個月內(nèi)將清運車輛、駕駛員、項目負(fù)責(zé)人、安全員配備到位，并做好接管前清運點對接、線路熟悉及原有清運單位的協(xié)調(diào)等準(zhǔn)備工作，確保接管工作平穩(wěn)有序，具體接管時間按照招標(biāo)人要求確定，合同起始時間自正式接管之日起開始計算。

不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

2、資格審查方式：提交報價時現(xiàn)場審核。

3、報價保證金的繳納及退還：本項目需繳納投標(biāo)保證金5000元，有意向的報價人在開標(biāo)前（2018年7月23日15：00前）將保證金以現(xiàn)金或轉(zhuǎn)帳方式繳納到指定帳戶（不接受個人名義轉(zhuǎn)賬，必須以報價單位名義轉(zhuǎn)賬），繳納時須注明報價項目名稱及報價公司名稱，并至公用公司綜合部開具保證金收條。提交報價文件時憑保證金收條入場。報價單位的保證金在確定中標(biāo)單位后一周內(nèi)無息退還。保證金繳納指定賬戶名稱：合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公用事業(yè)發(fā)展公司，賬戶：184201090334，開戶行：中國銀行合肥經(jīng)開區(qū)支行。

三、提交報價文件的時間地點

1、提交報價文件時間、地點：2018年7月23日15：00，公用公司開標(biāo)室。

四、報價文件中需提交資料

憑保證金收條接收報價文件，報價單位密封提交報價文件，報價書須裝訂并且均需加蓋公章，包括:

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

2、企業(yè)法人授權(quán)委托書（法人參加投標(biāo)的無須此件，但須提供法人身份證復(fù)印件）；

3、被授權(quán)人身份證復(fù)印件（法人參加投標(biāo)的無須此件）；

4、報價單。

對未繳納保證金的和未按要求提供報價文件的一律不予評定。所有接受報價文件不退。

五、聯(lián)系方式：

地址：合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)佛掌路標(biāo)準(zhǔn)廠房2#4樓綜合部

項目采購聯(lián)系人：高星           電話：0551-63811071

現(xiàn)場勘查聯(lián)系人：李浩           電話：0551-63812655

法人代表授權(quán)書

致：合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公用事業(yè)發(fā)展公司

本授權(quán)書聲明：             （報價人名稱）的           （委托法人代表姓名、職務(wù)）授權(quán)          （被授權(quán)人的姓名、職務(wù)）為我方就“臨湖及海恒部分區(qū)域生活垃圾前端運輸（二次）”項目報價活動的合法代理人，全權(quán)代表本公司處理報價過程的一切事宜，包括：報價、談判、簽約等。報價人代表在報價過程中所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，本公司均予以認(rèn)可并對此承擔(dān)責(zé)任。報價人代表無轉(zhuǎn)委托權(quán)。

特此聲明

法定代表人簽字（或蓋章）：                            

       代理人（被授權(quán)人）簽字：                        

  報價單位名稱：                               

  （公章）

   日期：                               

合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公用事業(yè)發(fā)展公司

項目采購報價表

合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公用事業(yè)發(fā)展公司：

我們將以如下承諾對貴單位“臨湖及海恒部分區(qū)域生活垃圾前端運輸（二次）”項目進(jìn)行報價，完全承擔(dān)項目實施的風(fēng)險和責(zé)任，充分了解并接受采購條件，報價表如下：

報價單位（蓋章）：       　　

年    月    日

附件

垃圾收運車輛要求

1. 垃圾收運車（載質(zhì)量3噸）有效容積≧6m3；垃圾收運車（載質(zhì)量8噸）有效容積≧12m3。

2. 每臺車必須安裝GPS，并承擔(dān)GPS安裝及使用的費用，并納入招標(biāo)人和轄區(qū)城管局統(tǒng)一管理。

3. 每臺車必須配備對講機(jī)系統(tǒng)，并承擔(dān)對講系統(tǒng)購置及使用費用。

4. 收運車輛必須進(jìn)行污水截流技改，確保運輸過程中不拋灑滴漏。

5. 收運車輛必須購買第三者責(zé)任險，8噸車不低于100萬，3噸車不低于50萬。

    

   人員配備要求

    

1. 中標(biāo)人必須委派1名專職負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)與招標(biāo)人日常工作的對接，車輛調(diào)度，督查車輛，安全生產(chǎn)，應(yīng)急清運等工作。

2. 中標(biāo)人須在經(jīng)開區(qū)建立固定辦公場所，設(shè)立項目經(jīng)理、安全員、督察員、文員等，必須服從招標(biāo)人的統(tǒng)一管理。

    

    

     作業(yè)要求

    

1. 中標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人提供的垃圾收集點，合理規(guī)劃收集路線經(jīng)招標(biāo)人同意后實施，同時，做到日產(chǎn)日清，及時將收集的生活垃圾送至招標(biāo)人指定的垃圾站，禁止生活垃圾在垃圾車內(nèi)過夜，不得影響居民出行和日常生活。

2. 中標(biāo)人負(fù)責(zé)對標(biāo)段內(nèi)的收集點、垃圾桶損壞、桶體外觀整潔及周邊堆放雜物等收集點違規(guī)行為（具體標(biāo)準(zhǔn)：垃圾收集點的增加、減少及位置變化；垃圾桶增加或減少、是否整潔干凈、滿溢或損壞等情況；垃圾桶是否存在混裝垃圾，周邊環(huán)境衛(wèi)生等情況；垃圾產(chǎn)生單位道路是否滿足通行等情況）進(jìn)行監(jiān)管，同時告知招標(biāo)人。

3. 垃圾收集車輛應(yīng)保持車容整潔，出車前檢查車況，保持性能良好，車牌號碼完整，車身噴印的單位名稱清晰。

4. 垃圾收集車輛應(yīng)配備掃帚、簸箕等工具，在上料過程中造成的滴、潑、溢等污染物要及時清掃干凈，垃圾桶放回原位并擺放整齊，嚴(yán)禁作業(yè)人員惡意損壞垃圾桶。

5. 垃圾收集車輛應(yīng)采取密閉方式運輸，按招標(biāo)人要求至指定地點排放污水，行進(jìn)中應(yīng)保持壓縮箱后蓋關(guān)閉密封，嚴(yán)禁拋、撒、漏、掛現(xiàn)象，嚴(yán)禁超高、超載行駛。

6. 每次進(jìn)站傾倒垃圾后，必須進(jìn)行車輛沖洗，每天收集工作完成后須對車輛洗刷干凈（包括車廂內(nèi)），并噴灑除臭劑。

7. 在收集過程中，嚴(yán)格遵守交通法規(guī)及企事業(yè)單位和生活小區(qū)的規(guī)章制度，做到安全行駛。

8. 垃圾收集車輛禁止收集非生活垃圾或者夾帶非生活垃圾，不得跨區(qū)收集，不得以任何名義向被收集單位收取費用。

9. 招標(biāo)人負(fù)責(zé)的其他范圍內(nèi)的應(yīng)急清運任務(wù)，中標(biāo)人須服從招標(biāo)人對車輛的統(tǒng)一調(diào)度，配合并完成應(yīng)急清運任務(wù)，應(yīng)急清運費用按300元/次結(jié)算。

10. 中標(biāo)人須按招標(biāo)人需求對新港區(qū)域安排固定車輛進(jìn)行生活垃圾收集運輸，收運費用按照中標(biāo)價結(jié)算，具體起始時間由招標(biāo)人確定。

     

     

    投標(biāo)人須知

     

1. 投標(biāo)人應(yīng)充分了解采購需求，編制的成本費用測算應(yīng)包括運輸車輛購買費用以及垃圾運輸運行費用等。

2. 本項目所需一切費用全部含在投標(biāo)報價中，以后不再調(diào)整。投標(biāo)人編制報價時應(yīng)向招標(biāo)人詳細(xì)咨詢或到現(xiàn)場進(jìn)行實地察看。

3. 中標(biāo)人須于中標(biāo)公告結(jié)束后5個工作日內(nèi)與招標(biāo)人正式簽署《生活垃圾運輸服務(wù)承包合同》。逾期視為中標(biāo)人自行放棄中標(biāo)資格，中標(biāo)資格順延給評標(biāo)排名第二的投標(biāo)商。

4. 中標(biāo)人應(yīng)確保其所提供的資料的真實性、有效性及合法性，否則，由此引起的任何責(zé)任由其自行承擔(dān)，若發(fā)現(xiàn)弄虛作假或存在串標(biāo)等行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消中標(biāo)資格。

    

   第九章 付款方式

    

1. 收運費用支付方式：按月支付，每月結(jié)束后支付；甲方將收運費以轉(zhuǎn)帳方式支付給乙方，乙方提供相應(yīng)的增值稅專用發(fā)票，如若不能提供，差額部分由乙方承擔(dān)。

2. 結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)：中標(biāo)單價×系數(shù)（系數(shù)=后端運輸總過磅數(shù)/轉(zhuǎn)運站總過磅數(shù)）×車輛當(dāng)月轉(zhuǎn)運站過磅數(shù)。

3. 轉(zhuǎn)運站稱重系統(tǒng)如出現(xiàn)故障，則按當(dāng)月日均運輸量進(jìn)行計量。

4. 招標(biāo)人依據(jù)《公用公司垃圾收運考核評分標(biāo)準(zhǔn)》和社會監(jiān)督等對中標(biāo)人進(jìn)行作業(yè)考核，以其考核結(jié)果做為對乙方履行合同的評價、獎罰依據(jù)。

5. 月度考核滿分為100分，考核分?jǐn)?shù)大于等于90分的，按600元/分扣除當(dāng)月費用。

6. 月度考核分?jǐn)?shù)低于90分的，每低1分，扣除當(dāng)月服務(wù)費的1%。

7. 年度考核中每月考核得分均在98分（含98分）以上的，按當(dāng)年服務(wù)經(jīng)費的2‰進(jìn)行獎勵。每月考核得分均在95分（含95分）以上的，按當(dāng)年服務(wù)經(jīng)費的1‰進(jìn)行獎勵。

解除合同條件

1. 履行合同始12個月內(nèi)考核低于85分達(dá)到2次的。

2. 因乙方原因?qū)е掳l(fā)生上訪或群體性事件的、或者重大保障、創(chuàng)建迎檢出現(xiàn)問題的。

3. 因乙方管理不善，導(dǎo)致生活垃圾運輸標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到規(guī)定要求，被轄區(qū)城管局一年內(nèi)通報兩次的，合同予以解除。

4. 不服從管理，被轄區(qū)城管局書面請求甲方解除合同的。

出現(xiàn)上述4種情況，甲方可直接解除合同，不承擔(dān)任何責(zé)任。

考核評分與獎懲

    招標(biāo)人依據(jù)考核評分標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件）和社會監(jiān)督等對中標(biāo)人進(jìn)行作業(yè)考核，以其考核結(jié)果作為對作業(yè)企業(yè)履行合同的評價、獎罰依據(jù)。

1. 月度考核滿分100分，考核分?jǐn)?shù)大于等于90分的，每扣1分按600元進(jìn)行扣款。

2. 月考核得分＜90分，每低1分，扣除當(dāng)月服務(wù)費的1%。

3. 年度考核中每月考核得分均在98分（含98分）以上的，按當(dāng)年服務(wù)經(jīng)費的2‰進(jìn)行獎勵。每月考核得分均在95分（含95分）以上的，按當(dāng)年服務(wù)經(jīng)費的1‰進(jìn)行獎勵。

4. 檢查考核工作每月定期考核1次，不定期考核2次。

     

   《公用公司垃圾收運考核評分標(biāo)準(zhǔn)》

   項目	檢查內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)	滿分
   一、現(xiàn)場狀態(tài)考核
   清運車輛管理	1、車輛未安裝GPS、GPS離線天數(shù)超過15天的，扣12分/車；GPS異常天數(shù)在10-15（含）天的，扣6分/車；GPS異常天數(shù)在5-10（含）天的，扣3分/車；GPS異常天數(shù)在1-5（含）天的，扣1分/車。	70分
   	2、收集非生活垃圾的，扣12分/車。
   	3、違規(guī)收集區(qū)外垃圾的，扣6分/車。
   	4、惡意損壞垃圾桶、服務(wù)態(tài)度惡劣的，扣6分/車。
   	5、未在規(guī)定地點清洗車輛的，違規(guī)排放污水的，行進(jìn)中污水、垃圾潑撒的，扣3分/車。
   	6、擅自暫停收集納入清運的生活垃圾的，扣3分/車。
   	7、擅自改變收集點的、清運不及時的，扣1分/車。
   	8、車身臟污，車號牌、噴碼不清晰的，扣1分/車。
   	9、上料完畢后未及時清掃撒落垃圾的，垃圾桶未歸放原位并擺放整齊的，扣1分/車。
   	10、行進(jìn)中未保持壓縮箱后蓋關(guān)閉密封的，沿途滴漏、拖掛垃圾的，扣1分/車。
   	11、未按規(guī)定清洗車輛（倒料完畢后進(jìn)行沖洗、作業(yè)完畢后進(jìn)行洗刷）的，扣1分/車。
   	12、車輛停放場地影響居民生活的，扣1分/車。
   	13、違反交通法規(guī)及企事業(yè)單位、生活小區(qū)的規(guī)章制度的，扣1分/車。
   	14、未統(tǒng)一著裝上崗作業(yè)的，扣1分/人。
   二、社會監(jiān)督考核
   投訴處理	1、經(jīng)查屬實的，按現(xiàn)場狀態(tài)考核項目對應(yīng)分值扣分。	20分
   	2、未按期整改到位的，按2倍對應(yīng)分值扣分。
   	3、被媒體（輿情）曝光，對我區(qū)造成負(fù)面影響的，本項不得分，同時按10000元扣款。
   三、運作管理考核
   架構(gòu)、人員、制度落實	1、未建立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)、配足人員、車輛的，扣5分/項。	10分
   	2、未制定管理方案、培訓(xùn)方案、安全生產(chǎn)方案、考核方案、作業(yè)方案、應(yīng)急方案的，扣5分/項。
   	3、存在亂收費等違規(guī)情況的，扣5分/處。
   	4、重大、應(yīng)急事件處置不及時的，扣5分/次。
   	5、機(jī)構(gòu)、人員、車輛調(diào)整未報備的，扣3分/次。
   	6、未建立設(shè)備車輛檔案、檢修保養(yǎng)記錄的，扣2分/項。
   	7、未建立人員培訓(xùn)記錄的，扣1分/次。
   	8、未建立檢查考核臺帳、報表的，扣1分/次。
   	9、資料、報表等報送不及時的，扣1分/次。
   安全生產(chǎn)管理	1、未按月組織人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育的，扣1分/次；
   	2、未按月進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查的，扣2分/次；
   	3、安全生產(chǎn)事故未及時匯報的，扣3分/次。

   說明：
   一、 月度考核滿分100分，考核分?jǐn)?shù)大于等于90分的，每扣1分按600元進(jìn)行扣款。
   二、 月考核得分＜90分，每低1分，扣除當(dāng)月服務(wù)費的1%。
   三、 年度考核中每月考核得分均在98分（含98分）以上的，按當(dāng)年服務(wù)經(jīng)費的2‰進(jìn)行獎勵。每月考核得分均在95分（含95分）以上的，按當(dāng)年服務(wù)經(jīng)費的1‰進(jìn)行獎勵。
   四、 檢查考核工作每月定期考核1次，不定期考核2次。