合肥經(jīng)開區(qū)作為高密度城市建成區(qū),如何破解排水管理“源頭監(jiān)管”難題,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展水環(huán)境治理體系?2023年以來,合肥經(jīng)開區(qū)建設(shè)發(fā)展局和公用公司攜手海納云物聯(lián)科技有限公司創(chuàng)新打造“經(jīng)開區(qū)重點(diǎn)排水戶及區(qū)界監(jiān)測監(jiān)管平臺”,目前已正式投入運(yùn)營使用,依托于“監(jiān)測監(jiān)管平臺”,創(chuàng)新打造排水設(shè)施網(wǎng)格化監(jiān)管體系,強(qiáng)化協(xié)同治理、多方發(fā)力,持續(xù)推進(jìn)排水規(guī)范化、精細(xì)化管理加速升級。
創(chuàng)新建立監(jiān)管責(zé)任體系 讓排水管理“一網(wǎng)”覆蓋
地下排水管網(wǎng)建設(shè),一頭連著發(fā)展,一頭連著民生。2023年8月起,經(jīng)開區(qū)繼續(xù)全面推行河長制工作,公用公司作為經(jīng)開區(qū)城市管理大管家,受托于區(qū)河長辦對全區(qū)排水設(shè)施及河湖進(jìn)行維護(hù)和監(jiān)管,為摸清家底,站好崗位,守好河湖生態(tài)門戶,立足區(qū)情實際,繪制《合肥經(jīng)開區(qū)(南區(qū))排水管理網(wǎng)格作戰(zhàn)總圖》,把經(jīng)開區(qū)化成6個大網(wǎng)格、11個小網(wǎng)格,一共186個網(wǎng)格路段掛圖作戰(zhàn),將全區(qū)排水設(shè)施細(xì)分到監(jiān)管網(wǎng)格中,通過創(chuàng)新建立監(jiān)管責(zé)任分工和完善全流程閉環(huán)管理機(jī)制,推動排水設(shè)施管理提質(zhì)增效,通過河長制高位調(diào)度,推動全區(qū)各行各業(yè)各部門履職盡責(zé),守住污染底線,擦亮河湖底色。
守土有責(zé)要嚴(yán)起來,整改問題要快起來,依法查處要狠起來,各方力量要合起來,長效機(jī)制要立起來。
從一個個“點(diǎn)”、一條條“線”,織成覆蓋全區(qū)的“網(wǎng)”,經(jīng)開區(qū)通過實施全區(qū)排水設(shè)施網(wǎng)格化監(jiān)管,系統(tǒng)提升了排水設(shè)施運(yùn)維管理水平,進(jìn)一步鞏固提升了治水成效,打通了排水“最后一米”監(jiān)管。
全流程閉環(huán)管理 讓排水監(jiān)管無縫銜接
經(jīng)開區(qū)排水設(shè)施網(wǎng)格化管理體系還有一大亮點(diǎn)就是依托于“監(jiān)測監(jiān)管平臺”,實現(xiàn)感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察的“五位一體”統(tǒng)籌調(diào)度,全流程高效閉環(huán)管理,達(dá)到排水設(shè)施管養(yǎng)全過程標(biāo)準(zhǔn)化、可視化、無紙化的整體目標(biāo),進(jìn)一步提升排水管理的精度和速度,實現(xiàn)“一鍵反映、一屏管控、一網(wǎng)送達(dá)、馬上解決”。
公用公司負(fù)責(zé)對全區(qū)排水設(shè)施與排水戶等進(jìn)行日常巡查,把管網(wǎng)、河道、閘閥、泵站等日常巡查作業(yè),排水驗收、排水監(jiān)管等業(yè)務(wù)活動統(tǒng)一納入系統(tǒng)化管理,巡查發(fā)現(xiàn)排水設(shè)施類、監(jiān)管執(zhí)法類等問題通過“隨手拍”上傳至“監(jiān)測監(jiān)管平臺”進(jìn)行分撥處理。管理者在平臺上,可任意篩選,隨時掌握區(qū)域的全局,對于異常情況報警,結(jié)合移動端APP,可快速進(jìn)行任務(wù)的分派和處置,提高處置效率。一線人員通過移動端APP或者小程序,可第一時間獲取報警點(diǎn)位信息、報警類型信息,及時趕到現(xiàn)場進(jìn)行處置或證據(jù)留存,有效提升監(jiān)管力度和效率。
此外,公用公司排水管理中心成立“測繪專班小組”,對全區(qū)雨污水檢查井、收水口、泵站、閘門位置進(jìn)行精確測量,繪制全區(qū)排水設(shè)施一張圖。結(jié)合地理信息系統(tǒng)技術(shù),實現(xiàn)排水設(shè)施可視化,建立設(shè)施數(shù)據(jù)庫。通過在重點(diǎn)排水戶排口及排水管網(wǎng)重要節(jié)點(diǎn)等安裝500余套液位計、流量計,用于監(jiān)測上游異常來水,檢查上游有無錯接漏接、偷排等不規(guī)范行為,輔助實現(xiàn)排水溯源,并且統(tǒng)一接入經(jīng)開區(qū)已投資涉水設(shè)備,通過“利舊”實現(xiàn)涉水資產(chǎn)統(tǒng)一管理。
與此同時,整治執(zhí)法也建立了無縫銜接機(jī)制,區(qū)建設(shè)發(fā)展局負(fù)責(zé)對全區(qū)范圍內(nèi)市政排水設(shè)施及小區(qū)共用排水設(shè)施雨污分流類問題進(jìn)行攻堅。區(qū)建發(fā)局河長辦統(tǒng)籌雨污整改類問題進(jìn)行專項整治,聯(lián)合各相關(guān)職能部門推進(jìn)落實轄區(qū)內(nèi)涉水污染源污染整治工作。各職能部門按照職責(zé)分工引導(dǎo)各行業(yè)規(guī)范排水行為,發(fā)現(xiàn)涉排水違法行為及時制止并督促整改,必要時應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行立案查處。問題完成整改后,由問題巡查上報單位進(jìn)行復(fù)核銷號,整治不徹底的,則及時通知責(zé)任人繼續(xù)整改。
高效、即時、全鏈條的排水網(wǎng)格化監(jiān)管體系實現(xiàn)了排水設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管與整治的無縫銜接,構(gòu)建了從“收納水體—排口—排污通道—排污單位”的全過程監(jiān)督管理體系。接下來,區(qū)建設(shè)發(fā)展局還將結(jié)合《區(qū)河長制雨污排水長效管理工作方案》、《區(qū)排水管理網(wǎng)格作戰(zhàn)總圖》,聯(lián)合社區(qū)加強(qiáng)排水戶巡查及動態(tài)更新,全面推進(jìn)排水設(shè)施精細(xì)化、規(guī)范化管理工作,鞏固雨污分流成效,持續(xù)推進(jìn)雨污整改工作,全面構(gòu)建共建共治共享排水精細(xì)化管理2.0新格局。
(排水管理中心 何麗 供稿)
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