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前置研究作保障治理水平再提升——公用公司深入推進(jìn)國(guó)企黨組織前置研究試點(diǎn)工作

發(fā)布時(shí)間:2022.04.24 作者: 來(lái)源: 訪問(wèn)人數(shù):2374
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2022年3月,公用公司被工委辦推薦為中共合肥市委組織部國(guó)有企業(yè)黨(總)支部前置研究把關(guān)重大事項(xiàng)試點(diǎn)單位,通過(guò)明確試點(diǎn)工作目標(biāo)以及把關(guān)的保障措施、事項(xiàng)范圍、工作規(guī)則,扎實(shí)開(kāi)展試點(diǎn)工作,并推動(dòng)試點(diǎn)工作向制度化、清單化、流程化方向發(fā)展,落實(shí)黨總支在公司發(fā)展中“把方向、管大局、保落實(shí)”的作用。

明確目標(biāo),試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。在經(jīng)開(kāi)區(qū)國(guó)有企業(yè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,公司制定了《黨總支集體研究把關(guān)重大事項(xiàng)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,明確了試點(diǎn)工作目標(biāo),列出12項(xiàng)試點(diǎn)工作任務(wù)清單,逐一落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人,并限定完成期限。3月16日,公司召開(kāi)黨組織前置研究試點(diǎn)工作動(dòng)員部署會(huì),確保試點(diǎn)工作沿著正確方向穩(wěn)步推進(jìn)。目前,試點(diǎn)工作已全面鋪開(kāi),實(shí)現(xiàn)“三化”目標(biāo)。

明確措施,把關(guān)保障制度化。公司將前置研究要求寫入企業(yè)章程,修訂完善了黨總支委前置研究討論重大事項(xiàng)實(shí)施辦法、黨總支委員會(huì)議事規(guī)則、公司總經(jīng)理辦公會(huì)制度,并以規(guī)章制度的形式固化下來(lái)。召開(kāi)專題培訓(xùn),對(duì)把關(guān)工作意義以及相應(yīng)工作程序、制度進(jìn)行宣貫,增強(qiáng)公司干部職工貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。通過(guò)完善黨總支委前置研究的各項(xiàng)措施,公司堅(jiān)持黨總支委先對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行把關(guān)定向,解決“能不能干”的問(wèn)題,再提交公司經(jīng)理層審議決定,解決“怎么干”的問(wèn)題,建立起有效制衡、科學(xué)決策的治理機(jī)制。

明確范圍,把關(guān)事項(xiàng)清單化。公司結(jié)合自身實(shí)際,經(jīng)反復(fù)研究,制訂了黨總支部前置研究討論事項(xiàng)清單。清單范圍涵蓋6大類26項(xiàng)內(nèi)容。前置研究事項(xiàng)包括貫徹黨中央及省委決策部署、國(guó)家及全省發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措,企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重要改革方案,重大經(jīng)營(yíng)決策,組織架構(gòu)設(shè)置調(diào)整及重要制度的制定修改,安全生產(chǎn)及職工權(quán)益等方面內(nèi)容。同時(shí),對(duì)黨總支和經(jīng)理層的權(quán)責(zé)邊界進(jìn)行了明晰,黨總支集體研究把關(guān)的事項(xiàng)側(cè)重于頂層設(shè)計(jì)層面,經(jīng)理層決策事項(xiàng)側(cè)重于具體執(zhí)行層面。如在職工工資福利事項(xiàng)方面,黨總支側(cè)重于相關(guān)方案制定與審查,而執(zhí)行與兌現(xiàn)具體事宜則由經(jīng)理層負(fù)責(zé)。堅(jiān)持黨總支謀全局、議大事、抓重點(diǎn),總支前置研究有所為、有所不為,將黨總支前置研究事項(xiàng)清單化。

明確規(guī)則,把關(guān)工作流程化。公司修訂完善的《黨總支委員會(huì)議事規(guī)則》,包括議事原則、議事范圍、會(huì)議召開(kāi)、議事程序、決議督辦、紀(jì)律與追責(zé)等8項(xiàng)。對(duì)集體研究把關(guān)重大事項(xiàng)的動(dòng)議、決策、落實(shí)等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,尤其是圍繞提高決策的科學(xué)化、民主化水平,對(duì)決策環(huán)節(jié)的民意收集、信息公開(kāi)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等進(jìn)行了明確要求。同時(shí)配套優(yōu)化與公司經(jīng)理層辦公會(huì)的召開(kāi)機(jī)制銜接,確保 “兩會(huì)”的有效銜接。各部門在議題申報(bào)時(shí),對(duì)照前置研究事項(xiàng)清單,屬清單位范圍內(nèi)的,先行申報(bào)總支委會(huì)研究把關(guān);綜合部在收到經(jīng)理層議題申請(qǐng)時(shí),也要甄別是否屬于前置研究事項(xiàng)清單范圍,需前置研究的將按流程進(jìn)行申報(bào)。

試點(diǎn)工作開(kāi)展一個(gè)月以來(lái),經(jīng)過(guò)黨總支委前置研究討論的達(dá)5個(gè)事項(xiàng),涉及公司重要制度修訂、年度績(jī)效考核指標(biāo)、年度重點(diǎn)工作等方面,充分發(fā)揮黨總支在公司高質(zhì)量發(fā)展中的堅(jiān)強(qiáng)政治保證作用。

        (黨群部 綜合部 供稿)


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